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  "description": "Washington è in arretrato di oltre 4 miliardi di dollari e Pechino rinvia i pagamenti per ottenere leva politica. L'ONU prevede di restare senza liquidità entro metà agosto.",
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  "publishedAt": "2026-05-31T17:30:56.000Z",
  "site": "https://focusamerica.it",
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    "Wall Street Journal"
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  "textContent": "Le Nazioni Unite si avvicinano al collasso finanziario mentre Stati Uniti e Cina, i due principali contribuenti, trattengono i pagamenti dovuti per pesare sul controllo dell'organizzazione. Secondo un'inchiesta del Wall Street Journal, gli Stati Uniti sono in arretrato di oltre 4 miliardi di dollari, mentre Pechino deve ancora 455 milioni anche dopo aver versato quasi 850 milioni nel corso della visita del ministro degli Esteri Wang Yi.\n\nIl segretario generale António Guterres ha parlato di una \"corsa alla bancarotta\" e di un \"rischio molto concreto di collasso finanziario dell'organizzazione\". Sulla traiettoria attuale l'ONU resterà senza liquidità entro metà agosto, proprio nei giorni in cui la procedura per scegliere il successore di Guterres entrerà nella fase decisiva. Le risorse di Washington e Pechino coprono insieme il 42% del bilancio ordinario.\n\nLa corsa alla bancarotta delle Nazioni Unite — FocusAmerica\n\nNazioni Unite · La crisi dei conti\n\n# La corsa alla _bancarotta_ delle Nazioni Unite\n\nStati Uniti e Cina, i due maggiori contribuenti, stanno trattenendo i versamenti dovuti per aumentare il proprio peso sul controllo dell'organizzazione. Di questo passo, le Nazioni Unite rischiano di restare senza liquidità entro metà agosto.\n\nFonte: inchiesta del Wall Street Journal Senza liquidità entro metà agosto\n\n0%\n\ndel bilancio\nordinario ONU\n\nDue Paesi su 193\n\nStati Uniti e Cina insieme sostengono **quasi metà** del bilancio ordinario delle Nazioni Unite. Ed entrambi stanno trattenendo i pagamenti dovuti.\n\n**Stati Uniti** · circa 22%\n\n**Cina** · oltre il 20%\n\nAltri 191 Paesi · 58%\n\nEsplora in dettaglio\n\n1Il debito 2Il collasso 3Le strategie 4Cronologia\n\nChi deve e quanto\n\n### Il debito americano vale quasi dieci volte quello cinese\n\nGli arretrati dovuti da Washington si dividono tra il bilancio ordinario e le missioni di pace. Pechino, dopo aver versato 850 milioni durante la visita del ministro Wang Yi, deve ancora 455 milioni.\n\nStati Uniti 4,28 mld $\n\nCina 455 mln $\n\n**Bilancio ordinario** — 2,04 mld\n\n**Missioni di pace** — 2,25 mld\n\n42%\n\nLa quota del bilancio ordinario che dipende dai versamenti di Stati Uniti e Cina.\n\nCon i due maggiori contribuenti che trattengono i propri fondi, il bilancio ordinario dell'ONU ha perso di colpo **oltre due quinti** delle proprie entrate.\n\nLe conseguenze\n\n### Tagli record, ma i margini sono ormai quasi esauriti\n\nStretta dalla crisi di liquidità, le Nazioni Unite hanno ridotto la propria spesa come mai prima. Ma gran parte del bilancio resta incomprimibile: solo gli stipendi assorbono il 70% delle uscite.\n\nMetà agosto\n\nLe Nazioni Unite resteranno senza liquidità\n\n3.000\n\nPosti del segretariato eliminati, un record\n\n70%\n\nDelle spese assorbito dagli stipendi\n\n75 anni\n\nL'età della sede di New York, con la manutenzione rinviata\n\nI tagli effettuati\n\n  * Scale mobili spente e meno ore di lavoro per gli interpreti.\n  * Ritiro accelerato dei caschi blu dalla Repubblica Democratica del Congo.\n  * Rimborsi rinviati a Nepal e Bangladesh, tra i principali Paesi fornitori di caschi blu.\n\n\n\nIl paradosso\n\nPer risparmiare 700.000 dollari, il revisore dei conti ha dovuto chiudere uno degli ingressi della sede. I diplomatici hanno protestato per il disagio e il varco è stato riaperto due giorni dopo.\n\n«Siamo intrappolati in un ciclo kafkiano», ha scritto Guterres agli Stati membri.\n\nDue strategie opposte\n\n### Washington taglia apertamente, Pechino temporeggia\n\nEntrambe le potenze usano i contributi come leva sull'organizzazione, ma con metodi e obiettivi diversi.\n\nStati Uniti Pressione diretta\n\nRifiutano di saldare il debito e condizionano ogni nuovo versamento a tagli più profondi. Hanno abbandonato l'Organizzazione Mondiale della Sanità e decine di altri programmi.\n\noltre 10 mld → 3,8 mld $\n\nAiuti umanitari annui, in forte calo\n\n4,28 mld $Arretrati totali verso l'ONU\n\nDal 2027Rischio di perdere il voto nell'Assemblea generale\n\nCina Pressione silenziosa\n\nSi presenta come difensore dell'organizzazione e «primo contributore di fatto». Ma dal 2022 rinvia le quote finali e usa il Gruppo dei 77 per ridurre la spesa per i diritti umani.\n\n~5% → oltre 20%\n\nLa sua quota del bilancio ordinario, cresciuta in dieci anni\n\n455 mln $Quote ancora da versare\n\nMinimoIl contributo agli aiuti umanitari\n\nLa sequenza\n\n### Le tappe verso il collasso\n\nDieci anni fa\n\nLa Cina copriva circa il **5%** del bilancio ordinario delle Nazioni Unite. Oggi supera il 20%.\n\nDal 2022\n\nPechino comincia a rinviare il versamento delle proprie quote per ottenere maggiore leva politica.\n\nDicembre 2025\n\nIl Dipartimento di Stato americano avverte che le agenzie ONU «dovranno adattarsi, ridursi o morire». Viene chiusa anche l'Agenzia per lo Sviluppo americana USAID.\n\nMaggio 2026\n\nLa Cina blocca una proposta per ridurre la paga dei caschi blu delle Nazioni Unite.\n\nMetà agosto 2026\n\nData stimata in cui le Nazioni Unite resteranno **senza liquidità** , proprio mentre si avvia la scelta del successore di Guterres.\n\n2027\n\nSenza ulteriori versamenti, gli Stati Uniti rischiano di perdere il **diritto di voto** nell'Assemblea generale.\n\nFonte Wall Street Journal — Nazioni Unite. Quote di contribuzione al bilancio ordinario: Stati Uniti circa 22%, Cina oltre il 20%. Arretrati Usa: 2,037 mld (bilancio ordinario) e 2,247 mld (missioni di pace). Cifre in dollari · Maggio 2026.\n\nL'Amministrazione del presidente Trump ha rifiutato di saldare il debito e ha lasciato decine di programmi e agenzie, tra cui l'Organizzazione mondiale della sanità, denunciando spese inutili e scelte politiche sbagliate. Gli arretrati statunitensi ammontano a 2,037 miliardi per il bilancio regolare e 2,247 miliardi per il peacekeeping. L'ambasciatore Mike Waltz ha promesso un versamento \"sostanziale\" ma lo ha condizionato a tagli più profondi. Senza pagamenti, gli Stati Uniti potrebbero perdere il diritto di voto nell'Assemblea generale già nel 2027, soglia che scatta quando gli arretrati superano due anni di contributi dovuti.\n\nLa Cina, che dieci anni fa contribuiva per circa il 5% del bilancio ed è ora al di sopra del 20%, si presenta come il principale difensore dell'organizzazione e in una stoccata agli Stati Uniti si definisce \"di fatto il primo contributore finanziario\". Ma dal 2022 ha cominciato a rinviare il versamento delle quote finali, una mossa che secondo gli analisti dell'ONU serve a ottenere leva politica. Un anno Pechino ha pagato solo il 27 dicembre.\n\nStretta dalla mancanza di cassa, l'ONU ha tagliato come mai in passato. Ha chiuso uffici ed eliminato 3.000 posti del segretariato, un record. Ha ridotto le ore degli interpreti, spento le scale mobili e rimandato la manutenzione del rivestimento pericolante della sede di New York, vecchia di 75 anni. Ha accelerato il ritiro dei caschi blu da punti caldi africani come la Repubblica Democratica del Congo e ha ritardato i rimborsi a Nepal e Bangladesh, paesi poveri che forniscono il grosso dei contingenti di peacekeeping.\n\nCosa accadrebbe in caso di insolvenza non è chiaro. Lo staff in tutto il mondo resterebbe senza stipendio e programmi alimentari e di sicurezza si fermerebbero. L'ONU non può prendere denaro a prestito e la sua leadership ha poteri limitati per ristrutturare le operazioni o licenziare i dipendenti, le cui retribuzioni assorbono il 70% delle spese. Sono i 193 Stati membri a decidere mandati e personale, e tendono ad aggiungere iniziative più che a ridurre i circa 40.000 programmi esistenti. Quando il revisore dei conti ha provato a chiudere uno degli ingressi sicuri della sede per risparmiare 700.000 dollari, i diplomatici si sono ribellati per il disagio e il varco è stato riaperto due giorni dopo.\n\nI fondi non spesi a fine anno vengono restituiti agli Stati membri in proporzione a quanto devono, indipendentemente dal fatto che abbiano contribuito o meno. I pagamenti cronicamente in ritardo lasciano poco tempo per usare le risorse. I crediti accumulati ammontano a 299 milioni per il 2026, oltre il 9% del bilancio, e si stima saliranno a 400 milioni l'anno prossimo. \"Siamo intrappolati in un ciclo kafkiano, ci viene chiesto di restituire denaro che non esiste\", ha scritto Guterres ai membri chiedendo di modificare la regola.\n\nL'amministrazione Trump ha riorganizzato il proprio sostegno volontario, parallelamente alla chiusura dell'Agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale. I fondi vengono ora convogliati attraverso un unico dipartimento, l'Ufficio per il coordinamento degli affari umanitari, con 3,8 miliardi già stanziati. Washington resta il principale finanziatore degli aiuti umanitari, ma la cifra è scesa dagli oltre 10 miliardi annui degli anni precedenti. Le nuove regole pongono vincoli sull'uso dei fondi e lasciano in sospeso il sostegno diretto ad agenzie specializzate come l'Unicef. \"Le singole agenzie ONU dovranno adattarsi, ridursi o morire\", ha dichiarato il Dipartimento di Stato a dicembre.\n\nAnche altri donatori storici stanno riducendo i finanziamenti. Le politiche di austerità nel Regno Unito e in Germania e gli spostamenti a destra in Svezia e Paesi Bassi hanno ridotto le risorse per i programmi umanitari, mentre l'Argentina, come gli Stati Uniti, è uscita dall'OMS. \"Gli Stati Uniti sono l'emblema della tendenza, ma non sono un caso unico\", ha dichiarato al _Wall Street Journal_ Thibault Camelli, ex diplomatico francese ora alla New York University ed esperto del bilancio ONU.\n\nLa pressione cinese è più sottile e passa attraverso il Comitato consultivo sulle questioni amministrative e di bilancio, l'organismo che controlla i conti dell'organizzazione. Pechino spesso parla per bocca del Gruppo dei 77, la coalizione di paesi in via di sviluppo. A maggio si è opposta a una proposta che avrebbe ridotto la paga dei peacekeeper, molti dei quali sono cinesi. Uno studio di una organizzazione non governativa pubblicato quest'anno ha ricostruito come la Cina abbia usato il G77 insieme alla Russia per spingere il comitato a tagliare la spesa per i diritti umani. Il contributo cinese ai programmi umanitari resta minimo.\n\n\"Gli Stati Uniti non pagano le quote e negli ultimi anni la Cina ha manipolato il sistema dei pagamenti\", ha dichiarato al _Wall Street Journal_ Jordie Hannum, responsabile delle relazioni Stati Uniti-ONU della United Nations Foundation.",
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